产业转型赋能 乘势而进创辉煌——防城港市推动产业转型升级发展成效显著
党的十八大以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西及防城港市工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
十年来，全市经济社会发展不断取得历史性成就——
2021年，全市GDP首次迈上800亿元台阶，推动经济发展实现新跨越和“十四五”良好开局；
2022年，面对更为复杂的国内外发展环境和新冠肺炎疫情，全市上下坚定信心、攻坚克难、积极应对，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力稳住经济大盘，锚定生产总值1000亿元目标奋力冲刺。
航拍防城港一角。（资料图）
经济实力持续增强
近年来，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设。尤其是2019年6月14日，国家主席习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上宣布，支持在防城港市建立国际医学开放试验区，我市迎来了新一轮对外开放的发展机遇。
据统计，2020年，我市实现地区生产总值732.8亿元，“十三五”年均增速达6.7%，高于全区和全国水平。2013年至2021年的9年间，全市经济实现年均增长8.4%，地区生产总值从2012年的443.99亿元提升到2021年的815.88亿元。在经济保持中高速增长的同时，居民收入实现较快增长，物价水平总体稳定。
经济结构持续优化
工业骨架逐步加固。我市坚持“大项目-产业链-集群化”的发展方向，全力推进现代化临港工业发展壮大，已经形成了以盛隆冶金、金川有色、大海粮油、中铝华昇、广钢集团等龙头企业为引领的金属新材料（钢铁、有色金属）、化工、能源、粮油食品等百亿级支柱产业。2021年，全年规模以上工业增加值增长19.1%，股份制企业增加值增长31.2%。其中，全市钢产量突破1800万吨，钢铁产业成为我市首个、全区第二个单个行业产值突破千亿元的产业。
绿色制造业不断壮大。大海粮油、盛隆冶金入选国家级绿色工厂；“5G云上钢厂”落户我市，成为全国首个“云上钢厂”；“5G无人天车”项目入选“5G+工业互联网”典型案例在全国复制推广，广西钢铁、金川成为国家级“联网工业企业”试点单位，防城精制糖成为自治区工业互联网和两化融合示范项目；建成金川铜冶炼工业互联网平台项目和澳加智能制造创新应用及智慧工厂建设项目，每年节约标煤3000吨、减少企业成本超2000万元；澳加粮油获批国家级“专精特新”小巨人企业，大海粮油、粤桥新材料、防城精制糖等5家企业入选自治区级“专精特新”中小企业名单，枫叶粮油建成自治区清洁生产企业；防城港经济技术开发区完成工业产值1794亿元，继续排名全区第一。
农业持续稳定发展。第一产业产值增速及农民收入总量持续排名全区前列，率先在全区建成3个以渔业为主导的自治区级现代农业（核心）示范区，“双高”糖料蔗基地建设超额完成任务，非洲猪瘟防控成效显著。2021年，全年农作物总播种面积121.21千公顷，比上年增加2.50千公顷；全年生猪出栏40.87万头，增长47.3%；全年造林面积1.66万公顷，增长15.8%。
服务业稳步发展。冷链经济发展取得新突破，国家赋予防城港冷链集装箱运输港功能；东湾物流园获评自治区优秀现代服务业集聚示范区，并入选西部陆海新通道重点培育物流园区。文化旅游业发展较快，连续三年成功举办中国·北部湾开海节、中国-东盟国际马拉松赛，2019年经东兴、峒中口岸出入境人次分别超1330万、100万。2021年完成港口货物吞吐量1.48亿吨，增长21.5%；集装箱77.1万标箱，增长28.3%。创新开展海运方式进口互市商品，解决东盟十国商品互市进口及落地加工企业原料紧缺问题，实现海运方式进口互市商品零突破。
科技创新势头强劲。防城港高新区获批自治区级高新区，高新技术产业持续聚集，引进了一批生物医药、空间信息、检验检测、新材料等高新技术项目，全市高新技术产业产值近700亿元。每万人口发明专利拥有量4.68件，超出“十三五”预期目标。
改革创新不断深入
开放合作迈上新台阶
防城港国际医学开放试验区（以下简称：医学试验区）建设取得新突破。连续成功举办国际医学创新合作论坛、中国-东盟药品合作发展高峰论坛，进一步打造国际医学合作“防城港渠道”；国家11个部委联合印发《关于支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》，在国际合作、平台建设及能力提升、产业发展等方面赋予医学试验区15条政策措施，支持医学试验区发展；自治区人民政府印发《防城港国际医学开放试验区总体方案》，明确医学试验区发展蓝图；《推进国际医学开放试验区建设》入选中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例；一批具有公共卫生能力提升作用、平台支撑作用、标杆引领作用的重点项目建设加快推进，广西首个国家食品安全与营养创新平台加快建设；成功获批医学试验区首家广西重点实验室。
广西东兴国家重点开发开放试验区（以下简称：东兴试验区）升级版加快打造。不断推动东兴试验区体制机制改革，形成制度创新、平台性项目、政策举措等“三张清单”管理制度；委托下放东兴市行使市级行政管理权限21项，成功开启“一事通办”模式，“最多跑一次”事项达100%；中越北仑河二桥进境水果指定监管场地获海关总署批准开展进境水果监管作业，进境冰鲜水产品、食用水生动物、植物种苗、粮食等4个指定监管场地正在加快建设；大力实施“贸工互动”战略，创新互市落地加工产品“直通式”通关模式，跨合区“前岸中区后城”的空间定位加快完善，先后建成农副产品、建材、海产品、红木、轻纺服装等十大类专业市场30多个，东兴“通道”加快变“市场”。
边境旅游试验区建设加快推进。白浪滩·航洋都市里、白沙湾国际自然医学度假区、威壮滨海文旅康养项目、东兴泰国文化园等重大文旅项目加快推进，航洋白浪滩酒店作为边境旅游试验区首个引进的文旅项目正式对外营业；积极探索全域旅游发展新路径，推动中国-东盟健康运动产业园项目在我市落户建设，拓展健康运动产业发展的新业态新模式；举办“山海暖你·边关约你-冬游防城港”“壮族三月三·民族体育炫”、第四届北部湾开海节等系列旅游活动，推进“旅游+乡村振兴战略”的实施，新增广西休闲农业与乡村旅游示范点2个，江平镇入选广西乡村旅游重点镇，簕山古渔村旅游景区、金沙水旅游度假区获批广西四星级乡村旅游景区。
多项重大改革取得新突破。成功搭建广西首个面向东盟的跨境征信服务平台；健全要素市场化交易平台，在全区率先实施数字证书（CA）互认升级更新试点；开展海运互市方式进口互市商品试点推动边境贸易创新发展模式，列入自治区2021年第三批改革典型经验推广；创新推出甘蔗指数保险、白糖“保险+期货”产品、商业性仔猪保险、金鲳鱼养殖风力指数保险等多种保险产品，签发全区首单政策性生猪期货价格保险保单；成立房地产领域矛盾纠纷调处中心，建立商业纠纷立审执“绿色通道”，深入开展“尽可能一次性解决纠纷”活动，力争通过司法审判尽可能一次性解决涉企纠纷。
营商环境持续优化。整合“跨省通办”“全区通办”“北部湾区通办”和“同城通办”1000多个事项为一张清单，并在各级政务服务中心设立跨省通办窗口，政务服务便利度不断提升，异地办事不再难；快速办理首宗不动产“全区通办”登记业务，以“数据跑”“快递跑”代替“群众跑”，率先试行建设项目施工图免审机制，压缩审批时限减免施工图审查费；在全区首创进口冷链食品集中监管仓驻仓核酸检测实验室等创新改革举措入选《广西优化营商环境典型案例》。
创新驱动能力不断增强。出台《防城港科技强市三年行动方案（2021—2023年）》，建成广西金花茶产业工程研究院，建成广西生物活性分子研究与评价重点实验室，成功举办第十届中国创新创业大赛广西赛区防城港市选拔赛暨2021年防城港市创新创业大赛，2021年广西创新创业大赛生物产业全区复赛活动落户防城港。实施高新技术企业培育计划，新增高新技术企业24家，全市拥有高新技术企业47家；完成重大科技成果转化33项，技术合同成交额46.99亿元。
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